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En la Provincia de Santa Cruz el área cordillerana es la más postergada en términos de poblamiento y cualificación de sus territorios. En este espacio de cerca de 100.000 km2 ubicado sobre la traza de la Ruta Nacional 40 y la frontera con Chile, cinco municipios y tres comisiones de fomento reunían en 2001 menos de 25.000 habitantes. Estos espacios experimentan particularmente desde fines del Siglo pasado profundas transformaciones territoriales: penetración de nuevas actividades y capitales, acelerada inserción en mercados internacionales y modificaciones en las relaciones entre grupos sociales afectando las formas de organización de la producción y del espacio.Las dinámicas de las actividades dominantes son fundamentalmente extractivas, como la minería y la explotación de hidrocarburos, que lentamente se despliega hacia el oeste provincial, determinadas por un escenario internacional de disputa por la valoración y el acceso a recursos naturales entre grandes empresas trasnacionales y sociedades.El plan se encuadró en el Subproyecto Herramientas de apoyo a la toma de decisiones del Proyecto de Investigación UNPA 29 A/254-2 Desarrollo territorial y recursos naturales en el espacio cordillerano santacruceño. Potencialidades, vulnerabilidades y proyectos regionales dirigido por Alejandro Schweitzer y codirigido por Boris Díaz. A tal efecto se trabajó en particular en torno al estudio de indicadores de desarrollo territorial y la integración de unidades espaciales en el marco de su incorporación a los sistemas de información territorial y la captura y procesamiento de información en campo por medio de entrevistas e inventarios particularmente sobre la Micro-Región de Río Turbio.
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