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Wissenschaftliche Beratung verbindet zwei Akteure: Politiker einerseits und Wissenschaftler andererseits. Politiker fragen bei wissenschaftlichen Beratungsdiensten nach für Zwecke der politischen Willensbildung und Entscheidungsfindung. Solche Dienste sind für den Politiker Instrumente der Gewinnung und des Erhaltes politischer Macht. Wissenschaftler, die Beratungsdienste anbieten, wollen — sollten sie zum Zuge kommen — in aller Regel politisches Denken und Handeln kraft ihrer Argumente beeinflussen. Zusätzliche, gelegentlich auch dominante Motive sind gesellschaftliches Ansehen, Rang und Ansehen in Gesellschaft und Politik, Honorare und Fazilitäten der Lebensführung, zudem die materielle und ideelle Begünstigung beteiligter wissenschaftlicher Einrichtungen.
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