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Conviene precisar la intención y límites de este trabajo. En primer lugar, se trata de apuntes para una teoría y no de un intento de hacer esa teoría, porque sólo desarrollo algunos de los temas necesarios para una visión suficientemente completa de la problemática del estado capitalista. Segundo, estas reflexiones no nacen de un interés genérico; son el resultado de mi esfuerzo por entender un tipo de estado capitalista, el que he llamado ''burocrático antoritario", mediante un estudio del caso argentino contemporáneo comparado con similares experiencias latinoamericanas. Ese intento, así como diversos comentarios recibidos a anteriores trabajos míos, me mostraron la necesidad de repensar la concepción del estado subyacente en aquéllos. De esto surgió claro que lo más problemático no es ni "estado" ni "sociedad" sino su conjunción, el "y" que los une de manera ambigüa y, como se verá, en varios sentidos fundamentales, engañosa. En tercer lugar, al ser el burócrático-autoritario un tipo histórico de estado capitalista, tenía que plantearme algunos de los temas más generales de ese estado, al menos aquéllos que me permitieran luego regresar al plano más específico del burocrático autoritario ésta es una de las razones, aparte de mis insuficiencias, para que estas páginas sean los "apuntes" que anuncian su título.
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