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La Ley 39/2006, de Promocion de la Autonomia personal y Atencion a las personas en situacion de Dependencia (LAPAD), ademas de dar respuesta a una urgente necesidad social, supone una importante oportunidad para crear actividad economica sostenible y generar empleo, pues la atencion a la dependencia se concreta, fundamentalmente, en actividades de cuidados personales, que son muy intensivas en trabajo.Sin embargo, el ingente potencial de generacion de actividad y creacion de empleo de la LAPAD (estimado en mas de 635.000 puestos de trabajo a jornada completa en el horizonte de 2015) no esta siendo plenamente aprovechado, debido entre otros factores a la irrupcion de la crisis economica y a las respuestas que, ante la crisis, han adoptado los distintos agentes: por una parte, porque su implantacion se ha visto primero frenada y despues parada en seco por las politicas de ajuste; por otra, porque debido a la crisis y a sus efectos sobre el mercado laboral, una gran proporcion de personas y familias han optado por la prestacion economica por cuidados en el medio familiar, que a pesar de su caracter excepcional se ha convertido, con diferencia, en la prestacion con mas peso del Sistema. Este documento de trabajo ha sido posible gracias a la colaboracion y financiacion de la Confederacion Empresarial Espanola de la Economia Social (CEPES), la Fundacion Cajamar, Suara Cooperativa, la Fundacion Gredos San Diego y el Laboratorio de la Fundacion Alternativas, que han promovido conjuntamente la realizacion de este informe.
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