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최근 우리 사회는 사각지대에서 발생하는 시민들의 연이은 불행으로 충격에 빠졌다. 그 불행은 개인적인 원인이라기보다, 우리 사회의 돌봄시스템이 제대로 작동되지 않은 결과이다. 이에 본 연구는 사각지대의 발생원인을 지적하고, 사례관리가 그 동안 사각지대에 대하여 어떤 접근을 하였는지 비판적 검토를 하였다. 그 비판적 검토의 바탕위에 사각지대 해소를 위한 대안을 제시하였다. 이를 위해 연구방법으로는 문헌연구를 하였고, 대안은 문헌을 바탕으로 이루어졌다. 사각지대 해소를 위한 대안은 제도개선, 사례관리 과정의 확장, 사례관리자 능력의 다양화, 지역사회 활동에 적극 참여, 비전문 사례관리자의 전문성 견인, 사각지대와 접촉 가능한 조직 결성 및 운영, 사각지대 발굴을 위한 방법과 모범 사례 확산이다.
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