Índice de desenvolvimento setorial: uma proposta para analisar o ciclo de vida dos setores

Abstract

Na trajetória brasileira recente, os experimentos em torno da idéia de desenvolvimento local vêm ganhando clara visibilidade e têm se tornado uma peça-chave no novo ciclo de crescimento do país, tanto por razões econômicas quanto por razões de natureza social. No entanto, vários autores destacam um obstáculo nesse processo de desenvolvimento, que é a falta de estruturação para o direcionamento e alocação eficiente dos esforços públicos e privados. Neste contexto, o trabalho propôs desenvolver uma ferramenta para analisar as indústrias nacionais, fornecendo aos gestores públicos e atores institucionais um aparato prático para promover o desenvolvimento local. Foi construído um novo modelo de ciclo de vida, o setorial, orientado por um índice, intitulado índice de desenvolvimento setorial, que identifica o estágio de desenvolvimento dos setores industriais. O índice, concebido a partir da função que melhor discrimina as fases de desenvolvimento do ciclo dos setores industriais, é composto por quatro variáveis (participação na exportação do país, número de empresas com patentes em vigor, participação de mercado e número de empresas), as quais representam, respectivamente, as estruturas setoriais analisadas: competitiva, tecnológica, produtiva e social. A ferramenta proposta visa tornar-se fonte de subsídios para o projeto de diretrizes, ações e formulação de estratégias de desenvolvimento, tanto no âmbito das políticas públicas, quanto daquelas iniciativas que deveriam ser adotadas pelo setor privado, a partir de estímulos e mecanismos de indução ou apoio aos setores industriais.

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