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Le Senegal est un des pays les plus democratiques de l’Afrique, tres pauvre, et fortement dependant de l’aide exterieure. A priori, on pourrait s’attendre a ce qu’il soit un des premiers beneficiaires de la nouvelle approche de l’aide initiee par les donateurs bilateraux et multilateraux au debut de siecle. En realite, ceci n’est pas le cas, et le present article pose comme argument que la reticence des donateurs est justifiee. Les caracteristiques qui donnent a la democratie senegalaise sa stabilite expliquent en meme temps sa grande inegalite et le manque de volonte politique du gouvernement a s’engager dans des strategies qui profitent veritablement aux pauvres.
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