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In modernen westlichen Massendemokratien kann man die politische Kommunikation als fest strukturiertes Interaktions- und Handlungssystem begreifen, das die Beziehung zwischen Massenmedien und Politik in bezug auf die Kommunikation mit den Bürgern organisiert und auf Dauer stellt. Politische Kommunikation ist abhängig von den Strukturbedingungen des politischen Systems und des Mediensystems und vollzieht sich innerhalb dieses Rahmens als Interaktion zwischen zwei Gruppen von gegenseitig abhängigen und sich aneinander anpassenden politischen Sprechern und Journalisten. Diese Akteure bewerkstelligen die Produktion und Verarbeitung politischer Botschaften und verfolgen dabei übereinstimmende, aber auch gegenläufige Ziele. Zu dieser Grundkonstellation gehört, daß die Austauschbeziehung von politischen Sprechern und Journalisten durch wechselseitige Erwartungen und Normen der Akteure gesteuert werden, die man mit Blumler und Gurevitch (1995: 32; 1981) als politische Kommunikationskultur bezeichnen kann. Das Konzept der politischen Kommunikationskultur kann als theoretischer Rahmen verstanden werden, um die in der Austauschbeziehung von politischen Akteuren und Medienakteuren gültigen Werte und Orientierungen zu konzeptuali-sieren und diese als Ausdruck eines strukturierten politischen Kommunikationssystems zu begreifen.
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