La cooperación Sur-Sur emergente de Busan: ¿Retórica coyuntural o resultado de la fortaleza económica de los países emergentes?

Abstract

El IV Foro de Eficacia de la Ayuda de Busan representó una pluralidad de enfoques y donantes sin precedentes en la arquitectura internacional de la cooperación para lograr los objetivos compartidos del desarrollo. En particular, surgió con fuerza la ventaja comparativa de la cooperación Sur-Sur (CSS) como modalidad innovadora para hacer frente a los desafíos del desarrollo y como complemento a la cooperación tradicional, pero muchos se preguntan si se trata solamente de una retórica coyuntural de los países emergentes o, por el contrario, es el resultado directo del vigoroso desempeño económico y social, una pujante inversión directa, unos flujos comerciales, una Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) Sur-Sur que van en aumento y la correspondiente arquitectura institucional. En este contexto, Busan representó también la confirmación de un mundo multipolar en el que emerge un consenso sobre la necesidad de la pluralidad de enfoques para avanzar en el desarrollo, en la reducción de la pobreza y de las desigualdades. Este documento de análisis examina estas variables y concluye que la CSS no es solo retórica coyuntural porque es el producto del crecimiento sostenido de los países emergentes, está vinculada al crecimiento de la inversión, comercio, AOD e institucionalidad Sur-Sur; aspectos que en su conjunto han contribuido a la nueva narrativa de la cooperación para el desarrollo más incluyente.

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