Donner du sens aux concepts. La mobilité durable et les systèmes d'indicateurs dans le domaine de la politique des transports

Abstract

Résumé Ces dernières années, des stratégies au service d’une mobilité durable (de transports durables) ont été mises en place dans maints pays et aussi au niveau international, jusqu’à présent sans grand succès. Il reste que la question se pose de savoir comment évaluer concrètement la durabilité des systèmes et des politiques de transports et comment les mesures obtenues peuvent servir à la planification des transports. Le présent article traite essentiellement des indicateurs et cadres de suivi qui sont en usage dans le secteur des transports. Il étudie un petit nombre de systèmes d’indicateurs en usage à l’heure actuelle et recherche s’ils contribuent, et de quelle manière, à rendre les concepts de durabilité opérationnels pour la gouvernance de la mise en œuvre de la mobilité. Les six programmes d’indicateurs examinés se composent d’un système général d’indicateurs d’environnement, d’un cadre d’évaluation de l’efficacité de la politique des transports et de quatre jeux d’indicateurs axés notamment sur l’interaction entre les transports et l’environnement. Quatre d’entre eux sont nationaux (un du Danemark, un du Canada et deux des États-Unis) et deux internationaux (Agence européenne pour l’environnement ( aee ) et Organisation de coopération et de développement économiques ( ocde )). L’auteur conclut que les orientations fournies par ces systèmes et d’autres programmes d’indicateurs ne favorisent guère la progression dans la voie d’une mobilité durable. Afin de mieux prendre en compte les objectifs de durabilité, il convient d’examiner quatre grandes questions : comment gérer l’intégralité de la problématique environnementale, comment incorporer les facteurs de causalité dans les systèmes, comment concilier durabilité et objectifs politiques et comment lier les systèmes d’indicateurs à l’élaboration de la politique.

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