The Siting of Livestock Facilities and Environmental Regulations

Abstract

The significant variation in the stringency of environmental regulations across Ontario municipalities in the late 1990s created the possibility of pollution havens where expanding livestock operations would locate in those municipalities with the lowest regulatory compliance costs. Using actual building permit data rather than aggregate regional production numbers, the study examined the factors affecting spatial changes. Instead of locating to reduce environmental compliance costs as suggested by the pollution haven hypothesis, barns are being built largely where the livestock sector is concentrated suggesting the existence of agglomeration economies. The result suggests that the normalization of standards across the province through the new Nutrient Management Act will not significantly influence the location decisions of expanding or new livestock facilities which are largely determined by economic factors associated with livestock infrastructure support. L'importante variation de sévérité des règlements environnementaux dans les municipalités de l'Ontario vers la fin des années 1990 a créé la possibilité de refuges pour pollueurs: les fermes d'élevage en expansion allaient s'installer dans les municipalités où les coûts de conformité aux règlements étaient les plus faibles. À l'aide de données sur les permis de construire plutôt que de données agrégées sur la production régionale, la présente étude a examiné les facteurs qui influaient sur les changements spatiaux. Au lieu de s'installer là où les coûts de conformité aux règlements sont faibles comme le laisse supposer l'hypothèse des refuges pour pollueurs, les entreprises choisissent de s'installer là où le secteur de l'élevage est concentré, ce qui laisse supposer l'existence d'économies d'agglomération. Les résultats semblent indiquer que l'uniformisation des normes à l'échelle provinciale en vertu de la Loi sur la gestion des éléments nutritifs n'aura pas d'influence significative sur le choix des endroits où seront construits les bâtiments des exploitations en expansion ou des nouvelles exploitations puisque ce choix est en grande partie motivé par des facteurs économiques liés au soutien à l'infrastructure de l'élevage.

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