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La réforme de l’État traverse les époques comme une vis sans fin. Si elle est incessante, l’idée même de réforme a-t-elle encore un sens ? Ne sertelle pas à masquer des évolutions de fond comme la montée des préoccupations financières, le besoin d’adaptation à la diversité des territoires, les rapports de force internes aux acteurs publics et l’épuisement du tandem expert-législateur pour changer la société ?
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