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Hacia al fin del siglo XVII aunque España sentía la amenaza de guerra y con constantes asaltos de los piratas ya castigaba los litorales del nuevo mundo de la corona, los burócratas tenían miedo al prospecto de utilizar las tropas para defender sus pertenencias. Francisco de Seijas y Lobera, el alcalde mayor anterior de Tacaba, un miembro distinguido de la clase noble, un científico, un comerciante, un viajero, parecía captar el espíritu de los tiempos en su historia de catorce volumen sobre el reino español. Escrita entre 1702-1702 como una guía para el rey Felipe V, Seijas escribió un volumen entero que trataba exclusivamente de los asuntos mexicanos. Describió con detalle el panorama militar existente, y más importante, él ofreció una serie de recomendaciones para mejorar los mecanismos para proteger las fronteras de la corona. Seijas sugirió que durante tipos de emergencia México probablemente podría confiar en el servicio militar de 200,000 defensores de la costa y la frontera. Sus cálculos cuentan con 175,000 de estas tropas serían de las clases raciales negro, mulato, pardo, indio y mestizo.
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