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Public et privé : une idéologie est-elle une réalité ? Les frontières entre le secteur public et le secteur privé sont paradoxales. Plus que dans d'autres pays, le secteur privé est diabolisé, assimilé au profit, le profit lui-même étant donné à des actionnaires « capitalistes » et non dédié au bien de la communauté. Seul l'État travaille pour l'intérêt général. Or cette position, qui constitue presque une identité française, se heurte à l'évolution des besoins sociaux et de la structure des entreprises. Par exemple, est-ce que produire des biens de consommation est contraire aux intérêts de la communauté ? Des entreprises du troisième type, ne cherchant pas à faire du profit, se développent, voire sont montrées comme des avant-gardes d'une nouvelle forme d'économie : l'économie de services, le tiers secteur, les entreprises d'insertion sociale. Ceci ne veut pas dire qu'il n'existe pas de différence entre le secteur public et le secteur privé mais que la ligne de démarcation est peut-être moins « essentialiste » qu'à déterminer au cas par cas. C'est ainsi que s'est développée la pratique de la révision des missions qui fait l'objet de ce travail.
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