Conditions of Accountability for Gender Policy: The Organizational, Political and Cognitive Contexts

Abstract

Summary Gender policy cannot be designed and implemented without an analysis of institutions within which it is practised. Whether institutions are responsive to gender issues or not determines the success of gender policy. This article discusses the responsiveness of institutions (multilateral and bilateral development agencies, NGOs, and state institutions) in terms of the organizational contexts (goals, procedures, incentive systems and staffing), political contexts (political commitment of stakeholders, democratic accountability and state-civil society relations) and the discursive context (differing gender discourses) as they affect the design and implementation of development projects and programmes. It ends by offering some strategies for improved accountability. RESUME Les conditions qui déterminent la responsabilité pour la politique du genre: les contextes organisationnels, politiques et cognitifs La politique du genre ne peut être conçue ni mise en vigueur sans que ne soit pratiquée une analyse des institutions où elle doit être instaurée. Le succès de la politique du genre est déterminée par le degré de réponse ou de non-réponse aux questions du genre. L'auteur de cet article discute le degré de réponse des institutions (agences de développement multilatéral ou bilatéral, ONG, et institutions étatiques) en termes des contextes organisationnels (objectifs, procédures, moyens d'encouragement, personnel), des contextes politiques (engagement politique des dépositaires, responsabilité démocratique, et rapports état-société civile) ainsi que le contexte discursif (différences dans les discours du genre) relativement à leurs effets sur l'élaboration et la mise en exécution des projets et programmes de développement. A la fin de l'article l'auteur propose certaines stratégies pour augmenter la responsabilisation. RESUMEN Condiciones de responsabilidad para políticas de género: los contextos organizativos, políticos y cognitivos Las políticas de género no pueden ser diseñadas ni implementadas sin un análisis de las instituciones dentro de las cuales son practicadas. El éxito de las políticas de género depende del grado de sensibilidad de las instituciones a las cuestiones de género. El presente artículo examina ese grado de sensibilidaden instituciones como agencias de desarrollo bilaterales y multilaterales, NGOs, e instituciones estatales, en sus contextos organizativos (objetivos, procedimientos, sistemas de incentivos y personal), contextos políticos (responsabilidad política y democrática y relaciones entre el Estado y la sociedad civil), y el contexto discursivo (disertaciones diversas sobre género) según afectan al diseño e implementación de programas y proyectos de desarrollo. Finalmente se ofrecen algunas estrategias para el aumento de la responsabilidad.

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