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A participação ativa e crítica dos indivíduos na sociedade moderna exige conhecimentos e competências que até há pouco tempo eram considerados necessários apenas para as elites intelectuais, em especial em países em desenvolvimento como o Brasil.Recentes avanços sociopolíticos nesses países conduziram a um novo consenso a respeito do papel preponderante dessas nações na promoção de oportunidades de aprendizado a todos os seus jovens e crianças.Educadores enfatizarão que a educação deve propiciar a aquisição das competências necessárias para a participação política esclarecida, a apreciação cultural, a manutenção das culturas locais, a difusão de atitudes de preservação ambiental e o respeito a diferenças, com a conseqüente busca de solução de conflitos pela via pacífica, além de impactar a saúde de todos.Os economistas, por outro lado, justificarão a universalização da educação escolar argumentando que a economia exige hoje uma força de trabalho mais educada e qualificada.Em qualquer destas 615 *José Francisco Soares registra e agradece à Fundação Ford pelo apoio institucional dado ao Grupo de Avaliação e Medidas Educacionais -GAME, da Universidade Federal de Minas Gerais -UFMG, e à Fundação Fullbright, que viabilizou seu estágio de pesquisa na University of Michigan-Ann-Arbor, onde a primeira versão deste texto foi redigida.Ana Cristina Murta Collares recebeu apoio da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior -Capes para a realização deste estudo.
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