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La necessite de planifier le developpement economique, social et culturel est reconnue par la plupart des chefs de gouvernement dans les pays en voie de developpement. Dans ces pays, il est generalement pense que c'est par la planification seulement que l'education peut contribuer effectivement au processus de developpement, et que les bibliotheques, comme partie integrante du systeme educatif, doivent etre incorporee dans cette planification. Cependant, dans le tiers monde, la planification du developpement est essentiellement un processus politique parce que le plan national devient un outil avec lequel une societe, de facon deliberee, alloue les ressources, cree de nouvelles institutions et reforme celles qui existent
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