Urbanizando con tiza

Abstract

la ciudad de Santiago duplicó su población produciendo una crisis habitacional en la capital.Si bien el presidente Eduardo Frei Montalva (1964)(1965)(1966)(1967)(1968)(1969)(1970) planteó el desafío de terminar con la escasez de vivienda, su gobierno no tendría ni el dinero ni el tiempo suficiente para lograr su objetivo a través de las políticas públicas tradicionales.Lo que implementaron fue llamado por sus opositores "Operación Tiza": a mediados de los años sesenta, políticos y planificadores decidieron no construir casas para la gente viviendo en extrema pobreza, sino que hacerlos dueños de un terreno trazado con tiza.Dada la urgencia y falta de dinero, optaron por proveer solo de aquello que la gente no podría obtener por su propia cuenta: diseño urbano, acceso a servicios y equipamientos básicos y la conexión con las redes de la ciudad.A pesar de las dificultades -y no sin errores-en un periodo de cinco años la "Operación Sitio" -nombre formal de esta política pública-entregó cerca de 71 mil sitios a más de 380 mil personas, urbanizando extensas áreas de la periferia del Santiago de la segunda mitad de la década de 1960.Villa La Reina, en tanto, es un proyecto de autoconstrucción desarrollado en esta época.A diferencia de la "Operación Sitio", este conjunto se desarrolló a escala local, liderado por el arquitecto Fernando Castillo Velasco, alcalde de la comuna de La Reina entre 1964 y 1968.El trabajo colaborativo entre la alcaldía, la comunidad local y la Universidad Católica, fue uno de los aspectos claves de este proyecto.La organización de los pobladores no solo fue relevante en la autoconstrucción de sus viviendas, sino también en el proceso de diseño y en la creación de un barrio integral con espacio público adecuado, provisto de equipamiento educacional, cercano a nuevas fuentes de empleo y conectado con la estructura de la ciudad.Si bien la "Operación Sitio" y la autoconstrucción parecían estrategias viables para reducir los costos y acelerar los procesos en vivienda, fueron severamente criticadas.En términos de localización se preveía a principios de la década de los setenta que la "Operación Sitio" derivaría en una masiva segregación social.En términos del proceso de autoconstrucción, el gobierno de Salvador Allende optaría por eliminar este tipo de programas, estableciendo que era un proceso ineficiente y que discriminaba a la población de más escasos recursos.

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