Fonction De Base Et Nouveau Rôle Des Pouvoirs Publics: Vers Un Nouveau Paradigme De L’état

Abstract

RÉSUMÉ Cet article avance l’hypothèse d’un nouveau paradigme en émergence qui permettrait de repenser les rapports entre l’État, le marché et la société civile et qui pourrait être aussi novateur que le fut celui de l’après seconde guerre mondiale fondé sur le couple État‐marché. Selon cette nouvelle vision, le rôle des pouvoirs publics se redéfinirait de plus en plus en référence à l’avenir plutôt que par rapport au passé : dans le domaine du social, nous serions invités à passer d’un État‐providence négatif à un État‐providence positif; dans le domaine économique, à passer de politiques économiques orientées vers le soutien de la demande à des politiques visant à soutenir une offre intégrée dont les éléments dépassent le domaine économique pour atteindre le social. Dans cette visée, le nouvel arrimage vertueux entre le développement économique et le développement social ne peut plus être à sens unique dans le sens de la redistribution (et donc comme seules dépenses sociales) puisque le social représente à la fois un capital et un lieu d’investissement. Cela suppose que les pouvoirs publics travaillent à la mise en place d’une nouvelle économie mixte qui articule d’une manière inédite les entreprises capitalistes, les entreprises publiques et les entreprises d’économie sociale, une nouvelle économie mixte qui serait en même temps économie plurielle, respectant la spécificité de chacune de ses composantes dans la visée de l’intérêt général.

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