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Les deux premiers livres duDe re publicade Cicéron traitent de la meilleure forme de gouvernement. Protagoniste du dialogue, Scipion Émilien fait d'abord un exposé théorique sur les trois constitutions simples, leurs déviations, leur instabilité profonde, et indique à plusieurs reprises qu'aucune d'entre elles, pas même la monarchiquc qu'il place au-dessus des deux autres, ne saurait égaler celle qui unit les principes monarchique, aristocratique et démocratique en une constitution mixte et tempérée. C'est ce qu'il se propose de confirmer dans le second livre, en prenant cette fois l'exemple de la cité romaine, et en montrant comment les Anciens ont su mettre progressivement en place cette forme idéale de gouvernement, pendant les trois premiers siècles de l'histoire de la ville. De cette ‘archéologie romaine’, le palimpseste de la Bibliothèque Vaticane publié en 1822 par A. Mai nous a conservé de très importants fragments, qui permettent d'en reconstituer les grandes lignes. Le but de la présente étude n'est pas tant d'apporter une nouvelle contribution à laQuellenforschungduDe re publicaque de préciser, en les confrontant avec celles de deux auteurs qui figurent incontestablement au nombre des sources du dialogue, les conceptions de la constitution mixte et du rôle de l'homme politique qui se trouvent exprimées dans l'archéologie du livre 2.
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