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지난 역사 속에서, 우리가 알고 있는 많은 선진국의 사례를 살펴보면, 각종 사회복지제도를 집행하는 전달체계에 대한 논의는 일정정도 제도가 정착되고 성숙해지기 시작한 후 활성화되었던 것을 알 수 있다. 물론 제도가 설계·도입될 때 어떤 전달조직과 인력이 구비되지만, 제도의 성과를 최대화할 수 있는 전달체계가 어떠해야 하는가에 대한 관심은 제도의 작동이 본 궤도에 진입한 후 본격화된다는 것이다. 최근 사회복지 전달체계 개선에 대한 요구와 논의가 활발하게 진행되고 있는 우리나라에서도 사회복지제도가 정착되고 있음을 반증하는 것이며, 이는 또한 사회복지에 대한 다양한 욕구가 점증하고 있음을 시사하는 것이다. 그러나 한편, 사회복지전달체계의 문제는 가시적인 정책의 효과가 단기간에 나타나지 않고, 인력과 조직의 확대를 위하여 경비가 투입되어야 한다는 인식이 보펀적이며, 부처간 협의의 과정이 필요하다는 현실적 어려움으로 인하여, 사회복지부문의 실행과제에서 뒤쳐져온 것이 사실이다.
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