Le logement indigne : une nouvelle norme de l'action publique ?

Abstract

Afin de situer la notion de logement indigne dans le champ normatif français, cet article propose une analyse historique des cadres de définition du mal-logement, en commençant par la loi sur le logement insalubre (1850). Pour caractériser ces évolutions, il montre que deux processus successifs affectant les normes de logement sont à l’œuvre depuis le XIX e siècle : l’un relevant de la rationalisation, l’autre de l’individualisation. En comparant les normes sur le mal-logement aux autres systèmes de normes relevant du logement social, en montrant les usages politiques et économiques du logement indigne, il interroge les tentatives de dénombrement des acteurs associatifs et des pouvoirs publics, la notion émergente de logement vulnérable, et les impératifs d’économie d’énergie qui contribuent à une nouvelle définition du logement indigne.

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