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지방의 자립성장을 달성하기 위한 필요충분조건은 무엇일까? 무엇보다도 ‘지방분권의 실현’이 중요하다. 이것은 국가차원의 제도적 선결조건이다. 그러나 이것이 실현되었다고 하여 지방의 자립성장이 달성되는 것은 아니다. 지방 스스로 현재의 자신의 모습을 탈각하고 변화시키려는 내성적, 내발적 노력이 뒤따라야 한다. 이것이 바로 자립적 지방화를 위한 지역혁신(regional innovation)의 조건이다. 지방의 자립화를 위해 반드시 필요한 이러한 두 가지 조건(지방분권과 지역혁신)의 당위성, 방향, 실태, 과제 등을 논의하는 것이 이 글의 목적이다.
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