Norsk bistand og reduksjon av fattigdom i Malawi : en analyse av NORADs støtte til bekjempelse av hiv/aids i Malawi

Abstract

Overordnet mål for norsk bistand er \n"...å bidra til varige bedringer i økonomiske, sosiale og politiske kår for befolkningen i utviklingslandene, med særlig vekt på at hjelpen skal komme de fattigste til gode". \nHovedoppgaven har som mål å se om dette er tilfelle i den praktiske utførelsen av norsk bistand. Jeg har vurdert et bistandsprogram kalt ”Støtte til strategisk aidsplan i Malawi”, som omhandler kapasitetsbygging i kampen mot hiv/aids på nasjonalt- og distriktsnivå. Først vurderte jeg hvorvidt valg av Malawi som hovedsamarbeidsland for norsk bistand kan forsvares ut fra målet om fattigdomsreduksjon, deretter foretok jeg tilsvarende vurdering av hiv/aids som satsingsområde for bistandssamarbeidet og valg av det nevnte programmet. Jeg foretoktil slutt en vurdering av den organisasjonen som har ansvaret for å iverksette programmet og de enkelte delene av programmet.\nKonklusjonene var at valg av Malawi som samarbeidsland kunne forsvares, men at bistanden til landet må gis med det mål å direkte styrke de fattiges kapasiteter eller å bedre andre aspekter ved fattigdom enn inntektsfattigdom. Videre kunne valg av satsingsområde forsvares fordi det er en klar sammenheng mellom hiv/aids og fattigdom, og at styrking av kampen mot hiv/aids således innebærer styrking av kampen mot fattigdom. Valg av program kunne forsvares fordi programmet bidro til å styrke institusjonell kapasitet som igjen ville gjøre landet bedre i stand til å gjennomføre kampen mot hiv/aids og fattigdom. I tillegg ville de enkelte aktivitetene i programmet bidra til å styrke fattiges kapasiteter og bedre andre aspekter ved fattigdom. \nJeg er derimot kritisk til myndighetenes evne til å distribuere bistanden til grasrota. De hadde ikke utvist nøkternhet i forhold til administrering av bistanden og for lite av bistanden har nådd frem til grasrota. Flere organisasjoner var i praksis ekskludert fra muligheten for å få støtte grunnet mangel på informasjon. Det var også forhold som tilsa at NORAD var ført bak lyset i forhold til hva som var gjennomført.\nJeg er likevel av den oppfatning at den bistanden som faktisk kom frem til grasrota også nådde de fattige.

Cite this work

No public copy is stored for this record, so only the metadata is cited.

Stored only when both papers are in the corpus — 0 citations exist upstream.

Papers that cite the same references — the relational fallback while embeddings are still backfilling.