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L’émergence du management public est étroitement liée à la notion d’incertitude. Cela peut être expliqué par la façon dont elle est liée à la crise des institutions des démocraties occidentales. C’est ce que permet de montrer de façon précise la notion de système de légitimité. Dans un tel contexte, pour savoir où est passé le management public, il est nécessaire de se munir d’une définition de l’objet de notre recherche. Ceci suppose que l’on dispose de définitions conceptuelles précises des notions de « management » d’une part et de « public » d’autre part. Alors seulement la notion de management public pourra être définie de façon suffisamment claire pour nous permettre de reconnaître sa présence à travers tous ses avatars, jusqu’au fameux (devrait-on dire trop fameux ?) New Public Management et au développement du management des risques majeurs.
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