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"Históricamente las ciudades son producto de las necesidades de reproducción d los grupos humanos, crecieron gradualmente, pero las revoluciones industriales del siglo XIX les demandaron la intervención de los Estados-nación, basadas en los principios constitucionales que les dieron origen, por eso, desde mediados del siglo XX hicieron reformas para ajustarse a la dimensión de escala regional que iban adquiriendo; así es cómo han mejorado su gestión urbana, modificando el régimen institucional de la zona metropolitana, creando un cuarto orden de gobierno. A falta de esas reformas, en México la expansión urbana ha sido espontánea, fragmentada, irregular, invasiva de suelos de conservación, con mala movilidad, falta de vías de comunicación, transporte público y privado fuera de control; condiciones que generan mala calidad de vida e ingobernabilidad."
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