Perencanaan dan Pengembangan Desa

Abstract

Pembangunan merupakan suatu usaha atau rangkaian usaha pertumbuhandan perubahan yang berencana kearah yang lebih baik. Sedangkan tujuan daripembangunan adalah untuk dapatmenciptakan masyarakat yang adil dan makmur serta memiliki kesejahteraan materiil maupun spiritual yang baik. Pada hakekatnya pembangunan adalah upayaperbaikan secara terencanadari satu situasi kesituasi lainnya yang dianggap lebih baik (Syaukani, 2004).Perencanaan pembangunan merupakan tugas pokok atau kegiatan kolektif yang harus melibatkan banyak orang atau masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung dalam administrasi atau manajemen pembangunan. Perencanaan diperlukan karena kebutuhan pembangunan lebih besar daripada sumber daya yang tersedia, sehingga dalam proses pelaksanaan pembangunan nasional bisa mencapai tujuan pembangunan secara efektif dan efisien sesuai dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya. Perencanaan pembangunan adalah suatu pengarahan penggunaan sumber-sumber pembangunan yang terbatas adanya, untuk mencapai tujuan keadaan sosial ekonomi yang lebih baik, lebih efisien dan efektif (Affifuddin, 2010).Pembangunan pedesaan adalah pembangunan berbasis pedesaan dengan mengedepankan kearifan lokal kawasan pedesaan yang mencakup struktur demografimasyarakat, karakteristik sosial budaya, karakteristik fisik/geografis, pola kegiatan usaha pertanian, pola keterkaitan ekonomi desa-kota, sektor kelembagaandesa, dan karakteristik kawasan pemukiman(Helmy, 2004).Pembangunan desa sebagai bagian integral dari pembangunan nasionalmerupakan pembangunan yang paling menyentuh kehidupan masyarakatdipedesaan. Pembangunan desa harus mulai dengan memperbaiki aparat pelaksana yaitu orang yang merealisasikan rencana dan sanggup serta mampumewujudkan menjadi manfaat dan kenikmatan bagi orang desa melalui prosesyang ajar dan tepat. Pelaksanaan pembangunan pada hakikatnya melibatkan tiga faktor yaitumanusia dengan beragam perilakunya, faktor dana yang tergantung padakemampuan keuangan negara, dan faktor alam yang sulit diramal. Oleh karena itupenyimpangan-penyimpangan dalam melaksanakan pembangunan mungkin sajadapat terjadi. Dalam hal ini pengawasan perlu dilakukan sehingga penyimpangansecara lebih dini dapat segera diketahui, guna menghindari kerugian yang lebihbesar.Pembangunan yang berbasis pedesaan diberlakukan untuk memperkuat pondasi perekonomian negara, mempercepat pengentasan kemiskinan dan pengurangan kesenjangan perkembangan antar wilayah, sebagai solusi bagi perubahan sosial, desa sebagai basis perubahan. Dalam realisasinya, pembangunan pedesaanmemungkinkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi digerakkan kepedesaan sehingga desa menjadi tempat yang menarik sebagai tempat tinggal dan mencari penghidupan. Infrastruktur desa seperti irigasi, sarana dan prasarana transportasi, listrik, telpon, sarana pendidikan, kesehatan dan sarana-sarana lain yang dibutuhkan, harus bisa disediakan sehingga memungkinkan desa maju dan berkembang. Sehingga diperlukan pembangunan yang efektifuntuk mewujudkan hal tersebut. Efektifitas pembangunanmerupakan suatu ukuran bagi tercapainya sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.Jika sasaran atau tujuan itu tidak sesuai dengan rencana yang telah ditentukan maka pekerjaan itu tidak efektif. Sehubungan dengan efektifitas pembangunan tersebut, maka dukungan dan bantuan dari pemerintah maupun masyarakat dalam pembangunan desa itu sendiri sangat berarti.Upaya peningkatan peran pemerintah yang lebih mampu menggerakkanperan serta masyarakat dalam pembangunan dan mengubah pola pikir serta sikapmental mereka. Melalui upaya terpadu ini, diharapkan dapat mengikutsertakanmasyarakat dalam kelompok kehidupannya serta membantu dan memberdayakanmereka dalam berbagai kegiatan produktif yang sesuai dengan potensinya masing-masing. Kesulitan untuk memperoleh akses tersebut merupakan salah satupenyebab mengapa tingkat kesejahteraan atau pendapatan masyarakat miskintetap rendah. Oleh sebab itu, dalam sebuah program yang akan dalampelaksanaannya harus lebih mengutamakan swakelola, dalam pengertiannyamasyarakat lokal mendapat peluang yang seluas-luasnya untuk mengelolakegiatan yang terkait dengan pemenuhan kebutuhannya. Mereka dapat denganmudah mengakses fasilitas yang dibuat untuk mereka. Selain itu, perencanaanyang dipakai adalah “bottom-up planning”atau perencanaan pembangunan yang disusun dari bawah ke atas maka rencana pembangunan meliputi program danproyek yang benar-benar dibutuhkan dan melibatkan masyarakat lokal dalamrencana pembangunan (Adisasmita, 2006).Pemahaman dalam pembangunan pedesaanperlu diungkapkan secara sistematis dan menyeluruh. Hal ini bertujuan agar proses dalam pengembangan desa dari perencanaan hingga pembangunan memiliki kesesuaian dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Pada kondisi di lapangan pada umumnya, perencanaan yang dilakukan dengan pembangunan yang dibutuhkan oleh masyakat tidak sesuai. Untuk itu diperlukan pemahaman yang mendalam mengenai teori-teori dalam perencanaan dan pengembangan desa. Pendalaman yang diperlukan antara lain pengertian, prinsip pengembangan, permasalahan yang sering terjadi, bagaimana perencanaan desa dilakukan serta aplikasi teori-teori tersebut dalam pelaksanaan perencanaan dan pengembangan desa di kehidupan nyata.

Cite this work

No public copy is stored for this record, so only the metadata is cited.

Stored only when both papers are in the corpus — 16 citations exist upstream.