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El articulo estudia las condiciones que explican la ausencia de reformas en el servicio exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Combinando factores relacionados con el contexto politico y dinamicas propias del desarrollo burocratico institucional, el articulo concluye que tres factores son relevantes: desincentivos de los actores politicos para iniciar una reforma, la capacidad de adaptacion organizacional a partir de una “burocracia paralela” desarrollada en el Ministerio y, finalmente, la falta de consenso en el interior del servicio diplomatico del sentido que debiese tener la reforma. El trabajo realiza una contribucion teorica al proponer una serie de mecanismos causales que estarian explicando la falta de una reforma, y una contribucion empirica al sistematizar la percepcion de actores claves en un servicio publico.
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