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Si la Constitution française exclut toute distinction entre citoyens selon (entre autres) la race, ce qui interdit toute politique de discrimination positive, ce modèle s'est trouvé contesté par l'existence indéniable de discriminations racistes dans la réalité quotidienne de l'emploi, du logement, etc. La volonté de "promouvoir l'intégration" des citoyens d'origine étrangère victimes de ces discriminations a conduit les pouvoirs publics à tenter de se doter d'instruments de mesure des populations touchées et de la discrimination elle-même - à peu près en vain jusqu'ici. Toutefois, l'action de l'Union européenne, très éloignée dans ses conceptions de la tradition française, influe sur la politique de la France, non seulement directement, par le biais de ses directives, mais aussi par une influence plus indirecte, celle de ses méthodes et procédés.
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