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Die Umwälzungen in der DDR wurden auch als „kommunale Revolution“ (Hunger 1991) bezeichnet, weil die kommunalen Mißstände eine wesentliche Triebfeder für Aktionen zur Veränderung waren. In der Tat war der bauliche Zustand der Städte in der DDR in weiten Teilen katastrophal und führte zu den bekannten Schockerlebnissen der ersten BesucherInnen aus der alten Bundesrepublik. In der nüchternen Sprache des ersten gesamtdeutschen Raumordnungsberichtes von 1991 heißt es: „Die Städte und Gemeinden in den neuen Ländern befinden sich überwiegend in einem schlechten baulichen Zustand und sind teilweise vom Verfall bedroht. Die städtebauliche Erneuerung von Städten und Dörfern ist daher eine vorrangige Aufgabe der nächsten Jahre“ (BMBau 1991, 126).
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