Déplacements forcés et renouvellement urbain à Hồ Chí Minh Ville

Abstract

Les procédures de déplacements forcés à Hồ Chí Minh Ville sont désignées localement sous les vocables de « récupération » ou de « libération » de la terre et s’inscrivent dans une histoire foncière complexe, où le recours à l’occupation informelle de terrains fut une constante. L’analyse de l’évolution de ces procédures depuis les réformes de la fin des années 1980 permet d’offrir une lecture originale du renouveau législatif et institutionnel du Việt Nam « socialiste à économie de marché ». L’implantation des projets urbains contemporains se heurte en effet immanquablement à l’absence de terrains disponibles et à la complexité des différents statuts administratifs et juridiques de leurs occupants. Déplacer les habitants constitue alors un passage obligé du renouvellement urbain. Mais le coût de ces procédures, et la difficulté croissante de leur mise en œuvre, commence à faire véritablement débat avec l’entrée en jeu de nouveaux acteurs, dans un domaine originellement contrôlé par les seuls acteurs étatiques. En deux décennies, ce ne sont pas seulement les procédures de déplacements forcés qui ont évolué mais également leurs objectifs et le type de population concernée.

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