Soziale Arbeit im aktivierenden Sozialstaat

Abstract

Soziale Arbeit als organisierte Hilfe ist in die staatlichen Institutionen eingebunden und wird durch die Sozialpolitik beeinflusst, die zu bearbeitende Probleme und Ziele definiert und Mittel zur Verfügung stellt. Aufgrund der staatlichen Einbindung bewegt sich Soziale Arbeit im Spannungsfeld von Hilfe und Kontrolle und übernimmt auch wirtschaftspolitisch motivierte Aufgaben (Olk 1986, 101). Soziale Arbeit unterstützt die Entstehung und Erhaltung von Arbeitsvermögen und kümmert sich um Menschen, die ihre Existenz nicht sichern können oder ihren Alltag nicht selbständig bewältigen können (Heiner 2007, 54). Sie kann den politischen und institutionellen Rahmen ihrer Arbeit kaum beeinflussen, sie ist mit wechselnden Paradigmen der sozialstaatlichen Armutsbekämpfung konfrontiert (Nadai 2009, 134). Dabei ist es möglich, dass sie sich von ihrer Wertbasis entfernt und durch die Sozialpolitik instrumentalisieren lässt. Im empirischen Teil der vorliegenden Arbeit wurden bei der Analyse von Fallbearbeitungen repressive und sanktionierende Tendenzen deutlich, die mit normativen Vorstellungen Sozialer Arbeit nicht vereinbar sind und auf aktuelle Tendenzen in der Sozialpolitik zurückgeführt werden können.

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