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Deux grands types de contraintes structurent les interventions des consultants en management : contraintes liées à la nature immatérielle du conseil, contraintes liées aux modes de formation et de répartition des profits, relayées par de multiples dispositifs de contrôle interne. Face à ces contraintes, les instruments que les consultants peuvent mobiliser pour leurs interventions apportent des ressources précieuses. Pour les interventions auprès du secteur public, ces ressources s’avèrent d’autant plus stratégiques que la légitimité des consultants peut s’avérer particulièrement fragile. Mais, au-delà des ressources qu’ils procurent, ces instruments sont loin d’être neutres dans la manière d’aborder les missions dans le secteur public. Ils véhiculent des représentations et des schèmes de raisonnement, propices au déploiement d’une conception managérialiste de la gestion des affaires publiques.
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