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In bisherigen Untersuchungen über das Verwaltungspersonal in den neuen Bundesländern und in Berlin sind Unterschiede in Werten und Einstellungen von Führungskräften in Ost und West festgestellt worden, welche die Vermutung nahelegen, daß diese Differenzen in den Ministerien der neuen Bundesländer, in denen Beamte aus der alten Bundesrepublik einen Teil der Führungspositionen auf der Abteilungs- und Referatsleiterebene eingenommen und mit Bediensteten aus der ehemaligen DDR zusammenzuarbeiten haben, die Entwicklung einer einheitlichen Verwaltungskultur in Ostdeutschland erschweren und den ohnehin schwierigen Prozeß des Neuaufbaus der Verwaltung in den neuen Bundesländern zusätzlich belasten. Eine andere Vermutung geht dahin, daß sich die unterschiedlichen Werte und Einstellungen — angesichts der in den neuen Bundesländern von Ost- und West-Mitarbeitern gemeinsam zu lösenden Probleme — wechselseitig beeinflussen und zu einer neuen Verwaltungskultur verschmelzen, die einen günstigen Nährboden für innovative, von den Verwaltungsroutinen der alten Bundesländer abweichende Modelle des Verwaltungshandelns bietet.
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