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Vermittelt H. Heinelt (im Anschluß an H. Wollmann) mit seinen Überlegungen “Neuere Debatten zur Modernisierung der Kommunalpolitik” (in diesem Band) den Eindruck eines “neuerlichen Reformanlaufs” der öffentlichen Verwaltung durch die Erhöhung von Effektivität, Effizienz und Legitimation, so ist unsere generelle These die, daß in Berlin die Potentiale für eine reformerische Modernisierungspolitik durch Verwaltungsreform, bürgerschaftliche Partizipation und Veränderung institutioneller Strukturen zwar reichhaltig gegeben sind, ihre Realisierungschancen aber durch eine enggeführte “neoliberale”, d.h. markt- bzw. angebotsorientierte Stadtpolitik äußerst begrenzt erscheinen und bei Nichtbeachtung mittelfristig verfallen könnten.
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