La Commissione di garanzia alle prese con la titolarità del diritto di sciopero (riflessioni sull'accordo Gruppo Ferrovie dello Stato del 2015)

Abstract

Lo scritto esamina l’accordo del 31 luglio 2015 del Gruppo delle Ferrovie dello Stato - sottoposto alla valutazione d’idoneita della Commissione di garanzia ex l. n. 146/1990 - che, di fronte alla persistente alta conflittualita nell’ambito dell’emblematico servizio del trasporto ferroviario, prospetta l’estensione dell’intervento eteronomo ai soggetti legittimati a esercitare il diritto di sciopero, prevedendone la selezione secondo criteri di rappresentativita. L’A., in primo luogo, rileva che l’accordo, nel confermare le peculiarita del conflitto nei servizi essenziali, esprime anche l’esigenza di una ridefinizione delle fondamentali dinamiche del fenomeno sindacale coerentemente con piu generali analoghe tendenze del nostro Paese; in secondo luogo, mette in evidenza come la Commissione di garanzia, attraverso un’irrituale delibera di formale presa d’atto ma sostanziale valutazione d’idoneita (n. 16/373), pur lasciando immutati natura ed effetti dell’accordo, collochi la titolarita del diritto di sciopero (indubbio snodo dell’innovativa previsione negoziale) sul piano collettivo e, al contempo, mandi un segnale, se non un invito, al legislatore per il necessario intervento in materia. In attesa di questo intervento pero, osserva infine l’A., l’annosa questione del cd. sciopero spontaneo puo comunque trovare soluzione de iure condito.

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