L’insertion par l’activité économique comme espace d’action publique : entre politique publique et gouvernance

Abstract

L’insertion par l’activité économique (IAE) est un secteur professionnel qui s’est développé sous la double influence des politiques publiques dédiées et de stratégies hétérogènes d’entreprises sociales d’insertion par le travail (ESI). Ces dernières années, la rationalisation des finances publiques (LOLF), la managerialisation des services (« nouveau management public ») et la focalisation de l’action publique sur le retour à l’emploi ont eu pour effets convergents l’émergence et la diffusion, dans l’IAE, de rapports de partenariat contractuel public-privé. Aussi, proposons-nous une analyse des évolutions en cours dans le cadre de la gouvernance multi parties prenantes à dimension territoriale, qui implique différents acteurs de la sphère publique et de la société civile.

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