Les cabinets ministériels au Québec : pouvoirs et paradoxes

Abstract

Sommaire Cet article a pour objectif de présenter le rôle central joué par les cabinets ministériels dans la mise en place des politiques publiques au Québec. S’appuyant sur une perspective ethnographique, les auteurs y présentent le fruit de leur expérience et ce, tant au niveau ministériel que premier ministériel. Dans le contexte québécois, ils effectuent une analyse structurelle des cabinets ministériels ainsi qu’une analyse des codes culturels et règlementaires qui s’y appliquent. Ils présentent également les relations politiques et politico‐administratives qui déterminent le cheminement des dossiers initiés par les membres de l’exécutif québécois. Ils y constatent un paradoxe. Les cabinets disposent de la capacité réelle d’initier de nouvelles politiques publiques. Ils évoluent cependant dans un environnement complexe, ce qui limite considérablement leur volonté d’action. À la remorque des crises, des travaux parlementaires et des résistances administratives, ils s’avèrent plus réactifs que proactifs au quotidien.

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