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?Que estrategias de intervencion han desarrollado los planes de regeneracion urbana desarrollados en Espana en el marco de las iniciativas de la UE?, ?que propuesta de cambio urbano proponen? En este articulo se pretende responder a esta cuestion analizandolos como policy mixes, combinaciones especificas de objetivos y policy tools que dan cuenta de los procesos y mecanismos causales por los que han propuesto lograr sus objetivos. El estudio de los programas URBAN y URBANA (1994-2013) muestra la diversidad de estrategias desplegadas en sus planes locales, pero tambien el cambio desde una mayor atencion a la capacitacion de colectivos vulnerables a la creacion de entornos atractivos. Este analisis se presenta como un ejemplo del necesario ejercicio de reconstruccion de la teoria que subyace a los planes y su propuesta de cambio urbano en los barrios, como paso necesario para proceder a la evaluacion de sus efectos.
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