Culture et régénération urbaine : les exemples du Grand Manchester et de la vallée de l’Emscher

Abstract

Les deux conurbations du Grand Manchester et de la Ruhr (et plus particulièrement la vallée de l’Emscher) ont connu à partir des années 1960 de profondes restructurations économiques liées à l’arrêt progressif de leur activité traditionnelle : l’industrie textile et l’exploitation du charbon. Afin d’impulser une nouvelle dynamique à ces territoires en crise, les pouvoirs publics ont fait le choix de politiques de régénération urbaine dans lesquelles la culture a eu progressivement un rôle de plus en plus déterminant. Cet article vise à comparer les deux conceptions des politiques de régénération culturelle, ainsi que leurs retombées territoriales. La première, impulsée par le gouvernement anglais, s’appuie pendant très longtemps sur une conception néolibérale de l’urbanisme, visant à recréer de l’activité économique à court terme, tout en minorant la dimension sociale. La seconde, prônée par le Land de Rhénanie du Nord-Westphalie, développe une approche plus écologique, culturelle et patrimoniale, tout en acceptant un impact économique différé. Ces perceptions différentes du développement économique auront des conséquences notables sur la régénération culturelle métropolitaine qui privilégie trois axes : l’émergence d’équipements culturels, le développement d’industries culturelles et la festivalisation de la culture. Dans les deux cas, même si les impacts territoriaux sont très variables, ils demeurent réels et touchent des domaines aussi divers que la revitalisation du tissu économique, l’amélioration de l’image de marque du territoire ou l’insertion sociale.

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