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Ansätze einer Verwaltungsreform sind bereits auf allen Ebenen der Verwaltung erkennbar. Als Hauptauslöser dafür ist vor allem die wachsende Finanznot bei Staat und Kommunen anzuführen. Eine Vorreiterrolle kommt hierbei den Kommunen zu, die im Vergleich zu den Ländern und dem Bund aufgrund der steigenden Ausgaben bei simultan sinkenden Steuereinnahmen den intensivsten Leidensdruck verspüren. Da die bisherigen Reformansätze jedoch lediglich punktuell in einigen Bereichen vollzogen werden, liegt die Gefahr in der Entstehung von Disfunktionalitäten, die letztlich zum Scheitern der Reformen führen können.
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