Le paysage dans l’action publique : du patrimoine au bien commun

Abstract

Le paysage est dorénavant partie prenante des politiques publiques locales, souvent affiché au cœur même du projet de territoire. Cependant le débat reste largement ouvert dès lors qu’il s’agit de préciser à quoi « sert le paysage » et de lui associer une/des valeurs particulières, susceptibles de porter et de légitimer la problématique paysagère au cours du montage du projet. Ce texte part du constat que deux termes sont de manière récurrente associés au paysage, le patrimoine et, plus récemment, le bien commun, et se propose d’interroger cette orientation du discours sur le paysage. La pratique et le cadre juridique français, tendent à enfermer le paysage dans un registre avant tout patrimonial, privilégiant une logique de protection. L’expression de bien commun pose question : est-ce un équivalent de patrimoine, une facilité de langage portée par la mode, ou un apport innovant qui permet de réinterroger la place du paysage dans le débat et les méthodes d’intervention? Revenant sur les cadres théoriques de la réflexion sur les biens communs et sur sa diffusion actuelle dans l’ensemble des sciences sociales et environnementales, ce texte cherchera à identifier ce qu’elle peut apporter à la compréhension de la place du paysage dans les projets, en mettant notamment l’accent sur la question de l’accessibilité et de la négociation.

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