L'encadrement dans les collectivités locales : de la responsabilité à la responsabilisation

Abstract

Cette communication examine comment se pose le problème de la responsabilité des cadres dans les collectivités territoriales. Dans cette perspective, un examen du lien entre autorité, responsabilité et responsabilitation permet de positionner la dimension managéhale de la responsabilité publique. Au terme de l'analyse, il apparaît que le système d'autorité et de responsabilité de l'encadrement dans les collectivités locales fonctionne à double détente. A une responsabilité croissante, parallèle au renforcement du pouvoir de décision des cadres supérieurs, se conjugue une volonté de responsabiliser l'encadrement intermédiaire par des pratiques plus managéhales et n'effaçant pas la responsabilité individuelle derrière les règles.

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