Les conditions de mise au travail des usagers

Abstract

Resume On assiste depuis les années 1980 à une mutation des services publics vers une individualisation des prestations et une participation accrue des usagers, censées servir au plus près leurs intérêts. Le cas du passage à la redevance incitative déchets du Grand-Besançon est emblématique de ces évolutions et pose en retour la question des conditions de mise au travail des usagers. L'examen des différentes transformations révèle ainsi un processus complexe, affectant autant les usagers que le service public (organisation et métiers). Loin de la rhétorique officielle de modernisation et d'incitation, le recours à la redevance incitative se traduit par un redéploiement des agents sur des activités de surveillance et de contrôle destinées à forcer la mise au travail des usagers.

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